各相关政府采购代理机构:
根据《财政部关于2018年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》(财库〔2018〕64号,以下简称“64号文”)的要求,市财政局决定对本市政府采购代理机构(以下简称“代理机构”)开展监督检查。现就有关事项通知如下:
一、检查依据和原则
本次监督检查依据《中华人民共和国政府采购法》及其配套制度办法,按照“纵向联动、统一标准、分级检查、依法处理”的原则,由财政部牵头,中央、省、市、县四级财政部门共同参与,针对代理机构开展本级政府采购活动的执业情况进行深度检查。
二、检查对象
本次监督检查的范围是由市财政局根据64号文要求,按照检查比率不低于25%且检查数量不少于30家的要求抽取代理机构进行检查,从中国政府采购网上公示已登记(截止2017年底)的代理机构名单范围内,抽取部分代理机构实施检查(附件1)。
三、检查内容
本次检查主要针对2017年度代理的政府采购项目,每家机构抽取的项目原则上不少于5个。检查的主要内容,包括委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、评审过程、中标成交、保证金、合同管理、质疑答复等十个方面内容。
四、检查工作安排
本次检查共分为自行检查阶段、书面审查阶段、现场检查阶段、处理处罚阶段、汇总报告阶段5个阶段。
1.自行检查阶段(7月1日-7月31日)
被检查单位填写《2017年度政府采购代理机构代理政府采购项目情况表》(附件2,以下简称《代理情况表》),整理被抽检采购项目相关的文件、数据和资料,对照检查依据对2017年度执业情况形成自行检查报告,一并报送财政部门。
《代理情况表》、自行检查报告应于7月15日前报送相对应的市或区财政局。
2.书面审查阶段(8月1日-8月31日)
检查工作组抽取不少于5个政府采购项目进行书面审查,对照检查指标体系初步掌握采购项目的操作执行情况,编制工作底稿。
3.现场检查阶段(9月1日-9月30日)
结合书面审查发现的问题,检查工作组进一步到被检查单位实施现场检查,与被检查单位沟通,并签字盖章确认工作底稿。
4.处理处罚阶段(10月8日-10月31日)
市或区财政局针对本级检查发现的问题,依法进行处理处罚,并将结果予以公布。对国家公职人员涉嫌违纪的行为移交纪检监察部门处理。
5.汇总报告阶段(11月1日-11月30日)
区级财政部门应于11月15日前形成本级监督检查工作报告。市级财政部门汇总本市监督检查工作报告后上报财政部。同时,将按要求梳理2015年以来监督检查情况,进行信息公开。
五、工作要求
1.被检查单位要高度重视本次检查工作,认真学习《中华人民共和国政府采购法》及其配套制度办法,做好自查工作。
2.被检查单位要积极配合检查工作组的检查,保证提供材料的真实性、完整性和规范化。
3.被检查单位无正当理由不得拒绝配合检查工作,检查工作组不得借检查干预被检查单位的正常工作。
特此通知。
附件:
1.被检查单位名单;
2.2017年度政府采购代理机构代理政府采购项目情况表。
上海市财政局
2018年6月22日
附件1:被检查单位名单 | ||
序号 | 检查单位 | 检查对象 |
1 | 黄浦区财政局 | 上海煌浦建设咨询有限公司 |
2 | 上海东松医疗科技股份有限公司 | |
3 | 上海欣声招标服务中心有限公司 | |
4 | 徐汇区财政局 | 上海丹利投资咨询有限公司 |
5 | 上海上投招标有限公司 | |
6 | 上海信息投资咨询有限公司 | |
7 | 上海宏波工程咨询管理有限公司 | |
8 | 长宁区财政局 | 上海朝富工程管理咨询有限公司 |
9 | 上海同济工程咨询有限公司 | |
10 | 上海东方投资监理有限公司 | |
11 | 上海颐群建设工程咨询有限公司 | |
12 | 普陀区财政局 | 上海机电设备招标有限公司 |
13 | 上海日杰投资咨询有限公司 | |
14 | 上海申权招标咨询有限公司 | |
15 | 上海碧凌工程咨询有限公司 | |
16 | 静安区财政局 | 上海喆德建筑工程管理有限公司 |
17 | 上海银锦建设工程咨询有限公司 | |
18 | 上海采诏项目管理咨询有限公司 | |
19 | 上海申邑工程咨询有限公司 | |
20 | 虹口区财政局 | 上海盛脉建设咨询有限公司 |
21 | 上海一昕商务咨询有限公司 | |
22 | 上海大华工程造价咨询有限公司 | |
23 | 上海财瑞建设管理有限公司 | |
24 | 杨浦区财政局 | 上海浦成机电设备招标有限公司 |
25 | 上海亿越工程咨询有限公司 | |
26 | 上海社发项目管理服务有限公司 | |
27 | 上海科博商务发展有限公司 | |
28 | 宝山区财政局 | 上海宁信建设工程咨询有限公司 |
29 | 上海拓盛投资管理有限公司 | |
30 | 上海新光工程咨询有限公司 | |
31 | 上海汀掌信息科技有限公司 | |
32 | 闵行区财政局 | 培旭澄招标咨询(上海)有限公司 |
33 | 上海臻诚建设管理咨询有限公司 | |
34 | 上海悠点财务咨询有限公司 | |
35 | 上海飞岚工程造价咨询有限公司 | |
36 | 浦东新区财政局 | 上海华升工程造价咨询事务所有限公司 |
37 | 上海宣宏项目管理咨询有限公司 | |
38 | 上海光虹建设工程咨询有限公司 | |
39 | 上海悉畅工程项目管理有限公司 | |
40 | 嘉定区财政局 | 上海馨戬工程咨询管理有限公司 |
41 | 上海定佳商务咨询有限公司 | |
42 | 上海龙胜建设咨询有限公司 | |
43 | 上海九霁招投标代理有限公司 | |
44 | 奉贤区财政局 | 上海建势建设咨询有限公司 |
45 | 上海协营投资咨询有限公司 | |
46 | 上海沪港建设咨询有限公司 | |
47 | 上海锦璟工程咨询有限公司 | |
48 | 松江区财政局 | 上海新域工程建设咨询有限公司 |
49 | 上海银鑫建设咨询有限公司 | |
50 | 上海纵宸商务信息咨询有限公司 | |
51 | 金山区财政局 | 上海联合工程监理造价咨询有限公司 |
52 | 上海国际招标有限公司 | |
53 | 上海建和工程咨询有限公司 | |
54 | 青浦区财政局 | 上海栩辉招标代理有限公司 |
55 | 上海浦惠建设管理有限公司 | |
56 | 上海中鑫建设咨询有限公司 | |
57 | 上海建科工程咨询有限公司 | |
58 | 崇明区财政局 | 上海首絮维施企业管理咨询有限公司 |
59 | 上海申康卫生基建管理有限公司 | |
60 | 上海上咨建设工程咨询有限公司 | |
61 | 上海申轩工程咨询有限公司 | |
62 | 市财政局 | 上海中世建设咨询有限公司 |
63 | 上海宏同万邦建设工程咨询有限公司 | |
64 | 上海翔波工程咨询有限公司 | |
65 | 上海玄钥管理咨询有限公司 |
附件2: | ||||||||||||||||||
2017年度政府采购代理机构代理政府采购项目情况表 | ||||||||||||||||||
填报单位(盖章) | 联系人: | 联系电话: | 联系地址: | 邮箱: | ||||||||||||||
序号 | 市或所属区 | 采购内容(勾选) | 采购平台(勾选) | 采购项目名称 | 采购人 | 采购结果公告时间 | 采购金额(万元) | 采购方式(勾选) | 是否被质疑(勾选) | 是否被投诉(勾选) | ||||||||
货物 | 工程 | 服务 | 线上 | 线下 | 公开招标 | 邀请招标 | 竞争性谈判 | 竞争性磋商 | 单一来源 | 询价 | ||||||||
总计 | ||||||||||||||||||
注:1、本表填写的是你公司2017年度(以代理协议签订时间为准)代理的、在检查单位政府采购监督管理范围内的政府采购项目,包括纳入建筑行政管理部门管理的工程类政府采购项目。如:检查单位为黄浦区财政局,即填写属黄浦区财政局监督管理的政府采购项目。 | ||||||||||||||||||
2、线上采购项目是指通过上海市政府采购信息管理平台电子招投标系统实施的政府采购项目,线下采购项目是指未通过该系统实施的政府采购项目。 | ||||||||||||||||||
3、请于2018年7月15日前将本表及自查报告送至对应的市或区财政局。 |