各有关单位：

为贯彻落实国家中医药管理局《中医中药中国行——中医药健康文化推进行动实施方案（2016—2020年）》（国中医药办发〔2016〕43号）和《关于进一步落实中医中药中国行——中医药健康文化推进行动有关工作的通知》（国中医药办新函〔2017〕153号）精神，进一步加强全市中医药文化建设，营造中医药事业发展的良好氛围，加快推进健康上海建设，实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展，我们制定了《上海市落实<中医中药中国行——中医药健康文化推进行动实施方案（2016—2020年）>的意见》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

特此通知。

上海市卫生和计划生育委员会

上海市中医药发展办公室

2017年10月12日

上海市落实《中医中药中国行——中医药健康文化推进行动实施方案（2016—2020年）》的意见

为贯彻落实国家中医药管理局《中医中药中国行——中医药健康文化推进行动实施方案（2016—2020年）》（以下简称“《实施方案》”）（国中医药办发〔2016〕43号）和《关于进一步落实中医中药中国行——中医药健康文化推进行动有关工作的通知》（国中医药办新函〔2017〕153号）精神，进一步加强全市中医药文化建设，营造中医药事业发展的良好氛围，加快推进健康上海建设，实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展，结合本市实际情况，制定本市落实《实施方案》意见。

一、主题

传播中医药健康文化，提升民众健康素养。

二、目标

（一）贯彻落实国家中医药管理局《实施方案》精神和具体要求，结合《中华人民共和国中医药法》的施行，开展新一轮宣传、普及中医药知识活动。

（二）进一步加强中医药知识和中医药健康理念的普及和推广活动，提高市民中医药健康文化素养，发挥中医药治未病在健康维护中的独特作用，培养形成健康生活习惯和生活方式。

（三）通过中医中药中国行活动，开展中医药知识宣传，弘扬中医药文化，推广中医药健康养生理念和方法，更好地发挥中医药在健康上海建设中的作用，更加广泛地动员本市有关组织和机构，共同开展中医药健康文化的宣传，营造全社会支持中医药事业发展的氛围。

三、组织机构

成立“上海市中医中药中国行——中医药健康文化推进行动”工作小组，承担本市落实《实施方案》相关工作。各区卫生计生委、有关高校、学会、协会根据本意见建立本单位工作组，负责有关工作。

四、活动内容

（一）健全活动机制

1.建设中医药文化活动平台。一是建设中医药健康文化知识角。在全市各级中医、中西医结合医院，以及部分综合性医院、各社区卫生服务中心建设中医药健康文化知识角，通过中医药健康知识展板、宣传墙、漫画、中医药科普类音视频作品展播等形式，向市民群众宣传普及中医药健康文化。二是加强现有中医药文化基地建设。依托上海中医药博物馆、童涵春堂中药博物馆、益大本草园、上海植物园、辰山植物园、黄浦区广场公园（L4地块）和部分中小学百草园等现有中医药文化基地，开展中医药科普、旅游等活动。三是进一步拓宽中医药文化传播载体。探索在上海一些博物馆等有条件的市民活动场馆、学校绿化园地等开展中医药知识、文化等展览、展示，传播中医药知识、文化和适宜技术，为中医药事业发展营造良好氛围。

2.构建中医药文化宣传网络。一是继续做好与报纸、广播、电视等传统媒体的合作宣传工作。二是充分发挥本市相关医疗机构微博、微信公众号及关注人数较多、影响力较大的中医药科普订阅号等作用，开展中医药文化、治未病知识宣传。三是组织中医药文化科普巡讲团专家，积极参与中医药养生节目（栏目）制作，提供科学、严谨的中医药治病防病知识。

3.推动中医药文化校园传播。与有关部门合作，推动中医药文化进入校园。一是探索结合中小学春、秋游等户外活动，开展中医药健康游、科普游。二是在部分学校推广《中小学生中医药科普读物》系列读本、《漫画中药》绘本等，帮助中小学生养成良好的健康意识和生活习惯，激发对中华传统文化的自豪感与自信心。

（二）开展宣传工作

4.组织中医药文化主题宣传。以“中医健康你我他”为主题，组织国医大师、全国名中医、上海市名中医等中医药专家，开展义诊、健康咨询等中医药公益活动，推广中医药健康理念、知识和方法。

5.开展中医药文化科普巡讲。组织本市中医药文化科普巡讲团，深入社区、部队、学校等，开展中医药文化科普巡讲，讲授中医药饮食、起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等养生保健知识。

6.举办中医药文化知识竞赛。按照国家中医药管理局统一部署，以“生活处处有中医”为主题，围绕中医药核心价值理念、《黄帝内经》等中医药经典以及《中国公民中医养生保健素养》等内容，组织开展本市中医药健康文化知识大赛，向市民群众宣传中医药核心价值理念和中国公民中医养生保健素养内容，并选拨优秀代表参加全国竞赛。

7.实施中医药文化素养调查。开展中医药健康文化素养调查，掌握本市中医药健康文化知识普及情况基础信息和市民健康文化素养水平，为中医药健康文化推广提供数据支撑。

（三）结合海派特色

8.利用各类资源宣传中医药。积极与各类社会公共机构合作，探索在地铁车厢、户外公益广告、公共场所电子屏幕等展示中医文化知识、治未病理念和养生保健技术，让中医渗透百姓生活，让更多百姓了解和使用中医药。

9.创新中医药文化传播形式。一是因时制宜。在冬令进补、冬病夏治等特殊时间段，组织开展各类丰富多彩的文化节活动，普及中医药知识。二是因地制宜。结合本市居民生活习惯，开展药膳制作比赛、药用植物家庭种植技术推广、养生功法展示等活动，提升群众参与度，营造良好社会氛围；鼓励基层医疗卫生机构面向区域内的机关单位、学校、写字楼、乡镇企业等功能社区人员，开展针对性中医药知识普及，提供健康养生服务。三是因人制宜。对重点人群（0—6岁儿童、孕产妇、65岁以上老年人）和重点慢性疾病患者（高血压、2型糖尿病、脑卒中、肿瘤）提供针对性中医药健康教育。

10.创作中医药文化优秀作品。一是按照国家中医药管理局统一部署，组织创作或征集推广一批富有艺术魅力、体现价值追求的中医药文化精品、科普作品。二是在现有文化建设成果中，遴选一批优秀作品，进行深度开发及推广。

五、保障措施

（一）提高认识

各有关单位要高度重视，围绕工作重点，结合实际，积极落实有关工作。明确专人负责落实，制定活动具体实施方案，周密部署，细致安排，务求抓出特色、抓出成效；要积极做好宣传工作，创新宣传教育形式，确保各项宣传教育活动取得更好的宣传效果。

（二）统筹规划

各有关单位要将中医药文化建设纳入本单位中医药工作计划；统筹协调相关行业及部门，形成中医药健康文化传播与知识普及的强大合力；采取多种措施，加大政府和社会投入，形成多渠道投入机制，为本区、本单位中医药健康文化推进行动的实施提供资金保障。

（三）整体推进

根据本区、本单位实际和群众需求，组织开展中医药文化科普宣传周、中医药文化科普巡讲、中医养生保健方法推广等百姓喜闻乐见的活动；不断创新宣传内容和形式，研究创作真正贴近实际、贴近生活、贴近群众的中医药科普读物，为市民群众提供科学、准确、权威的中医药科普知识。

（四）确保成效

大力挖掘和培养中医药文化科普人才，造就一支能力强、水平高、受欢迎的科普宣传队伍；加强中医药文化宣传教育基地建设，使其成为文化科普的展示窗口和有效载体；推进中医药机构文化科普工作制度和机制建设，使其成为中医药文化科普宣传的主力军，逐步探索建立中医药文化科普工作长效机制。

（五）加强管理

各相关单位要认真总结、及时推广中医药文化科普活动中的好做法、好经验、好成果，进一步扩大中医药社会影响，使中医药更好惠及民生；要及时报送开展中医药健康文化推进行动中的重大活动和好经验好做法，市卫生计生委、市中医药发展办公室将择优在上海中医药网站和上海中医药报等媒体进行宣传并向国家中医药管理局报送。请各单位将开展宣传活动内容、资料及年

总结，按年度报送至市中医药发展办公室。国家中医中药中国行组委会和市中医药发展办公室将不定期对各区、各单位活动开展情况进行评估检查。