山东省人民政府办公厅关于推进湿地保护修复的实施意见

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等学校:

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》(国办发[2016]89号，以下简称《方案》)，确保各项目标任务和政策制度在我省落实到位，取得实效，经省政府同意，现提出以下实施意见:

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，建立湿地保护修复制度，全面保护湿地，强化湿地利用监管，推进退化湿地修复，提升全社会湿地保护意识，为经济文化强省建设提供重要保障。

(二)基本原则。坚持生态优先、保护优先的原则，维护湿地生态功能和作用的可持续性;坚持全面保护、分级管理的原则，将全省所有湿地纳入保护范围，重点加强自然湿地，国家和省、设区的市、县(市、区)重要湿地的保护与修复;坚持政府主导、社会参与的原则，各级政府对本行政区域内湿地保护负总责，鼓励社会各界参与湿地保护与修复;坚持综合协调、分工负责的原则，充分发挥林业、国土资源、环境保护、水利、农业、海洋与渔业等湿地保护管理相关部门的职能作用，协同推进湿地保护与修复。

(三)目标任务。实行湿地面积总量管控，到2020年，全省湿地面积不低于2600万亩，其中自然湿地面积不低于1655万亩，新增湿地面积20万亩，湿地保护率提高到70%以上。严格湿地用途监管，确保湿地面积不减少，增强湿地生态功能，维护湿地生物多样性，全面提升湿地保护与修复水平。

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