关于环渤海地区合作发展纲要的实施意见

为贯彻落实国务院《关于环渤海地区合作发展纲要的批复》（国函〔2015〕146号）精神和国家发展改革委《关于印发环渤海地区合作发展纲要的通知》（发改地区〔2015〕2310号）要求，根据国家总体部署，结合我省实际，制定如下实施意见。

一、重大意义

加快环渤海地区合作发展，是推进实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略和区域发展总体战略的重要举措，事关国家改革开放和区域协调发展大局。我省是环渤海地区的重要省份，深度融入环渤海地区合作发展，对于创新区域合作体制机制，全面提升对外开放水平，推动由大到强战略性转变具有重要意义。

（一）有利于落实“走在前列”的要求，打造环渤海地区重要的经济增长极。“走在前列”是党中央、国务院的殷切期望，也是我省落实国家战略的重要遵循。抓住和用好环渤海地区合作发展的重大战略机遇，乘势而上，积极作为，为全国区域合作探索新路径，有利于在全面建成小康社会的征程中率先崛起、走在前列。

（二）有利于加快新旧动能转换，促进经济发展转型升级。以供给侧结构性改革为主线，落实“三去一降一补”五大任务，深化“放管服”改革，强化产业对接、城乡一体、统一市场建设，改造提升传统动能，培育壮大新动能，有利于实现新旧动能接续转换，推动我省创新发展、持续发展、领先发展。

（三）有利于深入对接国家三大发展战略，引领经济发展新常态。充分利用山东的各种有利条件，借助环渤海地区政治、经济、科技、教育、文化、人才、金融等优势资源，对接要素市场，拓展发展腹地，努力实现特色发展、错位发展和互动发展，优势互补，互利共赢，有利于加快提升区域经济发展质量和核心竞争力，引领经济发展新常态。

（四）有利于扩大对外开放，拓展发展新空间。我省处于由南向北扩大开放、由东向西梯度发展的关键节点，积极融入“一带一路”战略，呼应长三角、珠三角、中原经济区等地区开放发展，共同构筑陆海统筹、东中西一体化开放新格局，打造扩大开放新高地和对外合作新平台，有利于更好利用国际国内“两种资源”，开拓“两个市场”。