各设区市经信委、发改委、教育局、科技局（科委）、财政局、建设局、交通运输局、农委、商务局、卫计委、质监局、机关事务管理局：

为贯彻落实国家《半导体照明产业“十三五”发展规划》、《中国制造2025江苏行动纲要》和《江苏省“十三五”节能减排综合实施方案》等有关精神，进一步提升我省半导体照明产业整体发展水平，培育新的经济增长点，促进节能减排，我们制定了《江苏省加快半导体照明产业发展实施意见》。现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

                                        江苏省经济和信息化委员会   江苏省发展和改革委员会

                                        江苏省教育厅    江苏省科学技术厅  

                                        江苏省财政厅    江苏省住房和城乡建设厅

                                              江苏省交通运输厅    江苏省农业委员会   

                                            江苏省商务厅     江苏省卫生和计划生育委员

                                        江苏省质量技术监督局      江苏省机关事务管理局

                                              2018年2月13日

为贯彻落实国家《半导体照明产业“十三五”发展规划》、《中国制造2025江苏行动纲要》和《江苏省“十三五”节能减排综合实施方案》等有关精神，进一步提升我省半导体照明产业整体发展水平，培育经济新动能，促进节能减排，制定本实施意见。

一、我省半导体照明产业发展现状及面临形势

半导体照明亦称固态照明，具有耗电量少、寿命长、色彩丰富等特点，是照明领域的一场技术革命。目前，世界半导体照明技术从追求光效向提升光品质、光质量和多功能应用等方向发展，产业从技术驱动逐渐转向应用驱动，市场应用领域不断拓宽，从照明、显示逐步向汽车、医疗、农业等领域扩展。

产业转型升级加速，优势资源逐步向骨干龙头企业集聚，企业并购加速，从业内并购逐渐转向跨界融合；企业服务模式不断创新，从产品制造商逐步向产品、服务系统集成商转变；随着智能照明技术与半导体照明深度融合，半导体照明行业将迎来新的巨大变革。

“十二五”期间，我国将半导体照明产业作为重点培育和发展的战略性新兴产业加以部署，半导体照明技术创新与产业发展取得了明显成效，关键技术实现突破，产业规模迅速扩大，已成为全球最大的半导体照明产品生产、消费和出口国。

“十三五”是我国从半导体照明产业大国转向强国的关键时期，半导体照明产业发展面临重要机遇，《巴黎协定》的批准实施和“一带一路”战略、《中国制造2025》、城镇化和智慧家居、智慧城市建设等为半导体照明产业开辟了广阔市场空间、提供了发展新动能。

我省拥有较强的半导体照明技术研发力量和较好的产业发展基础。“十二五”以来，我省半导体照明产业取得较快发展，产业化技术不断突破，产业链日趋完整，产业规模迅速扩大。2016年全省半导体照明产业整体产值超过500亿元，占全国1/10以上。

但在发展过程中存在一些短板：一是核心技术专利缺乏，产业集成创新能力较弱，关键技术研发有待加强。二是产业集中度不高，企业规模偏小，缺乏在国际、国内有较大影响的龙头企业，LED外延片、芯片生产以中、低档为主，下游企业技术水平和产品质量参差不齐，自有品牌缺乏，同质化竞争严重，企业利润微薄，产业整体水平有待进一步提高。三是省内企业产品市场占有率不高，产品推广应用亟待加强。我省必须抓住机遇，以问题为导向，着力解决发展中存在的问题和困难，推进半导体照明产业高水平规模化发展。

二、总体要求

（一）发展思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照建设现代经济体系要求，立足产业发展现状和市场需求，以人为本提供高质量照明产品为导向，以供给侧结构性改革为主线，以企业为主体、创新为引领、工程为依托，强化政府引导，完善政策机制，加强监管，培育规范市场，释放市场潜在需求，以应用促发展，推动半导体照明行业增品种、提品质、创品牌，大力培育发展龙头骨干企业，推进产业集聚发展，完善产业链，提升产业技术水平和竞争力，促进产业高水平规模化发展，努力打造技术水平高、配套能力强、具有竞争力的半导体照明产业强省。

（二）主要目标产业规模持续稳步提高。

全省半导体照明产业年均增长25%左右，到2020年达到1200亿元，建成一批特色鲜明的半导体照明产业集聚区，形成3-5家掌握核心技术、拥有较多知识产权和知名品牌的重点龙头骨干企业。技术水平显着提升。到2020年，LED器件、LED光源/灯具、白光OLED面板灯光效达到国际先进水平，半导体照明产品应用质量国内领先。市场份额逐步扩大，LED功能性照明产品应用市场份额达到70%，省内企业市场占有率达40%。